吕梁市人民政府安全生产委员会办公室

欧洲杯决赛竞猜：印发《吕梁市推进落实安全生产相关工作机制（试行）》的通知

吕安办发〔2022〕34号

各县（市、区）安委会，市安委会各成员单位：

为进一步推动欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升行动取得实效，根据市政府主要领导的要求，市安委办借鉴省安委办“百日攻坚”集中行动“一闭环、两移交、三公开、四考核、一追溯”的经验做法，制定了《吕梁市推进落实安全生产相关工作机制（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

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???????????????????????????????????????????????????2022年5月27日　

附件：

吕梁市推进落实安全生产相关工作机制

（试行）

为进一步督促各县（市、区）、各有关部门加强对安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升行动的领导，从严从细排查整治，确保按阶段按要求完成行动任务，市安委办制定推进安全生产工作落实“日报告周小结、月中月末信息调度、每月通报督查、警示提醒、重要事项督办、约谈问责、半年一考核”机制。有关要求如下：

一、日报告周小结机制

1．煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业领域外出检查期间要每天向市安委办报告当日检查情况，每周汇总报告工作进展信息。其他重点行业领域牵头（主管）部门也要结合实际，制定并落实相应机制。

2．各县（市、区）、各有关部门务于每周四下午18时前向市安委办报送截止本周的累计隐患排查整改台账。

二、月中月末信息调度机制

1．每月15日和30日，市安委办通过线上和线下方式，调度掌握各县（市、区）、各有关部门半月内行动任务清单推进落实进度。

2．各县（市、区）、各有关部门要明确专人负责，及时总结上报本地区、本行业领域在开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升行动中的工作部署、阶段进展、典型经验做法等信息，每周报送信息不得少于1条。

3．各县（市、区）、各有关部门务于每月25日前将“一小结、一报表、两清单”（大检查大整治大提升和专项整治三年行动小结，大检查大整治大提升行动情况报表，安全生产十五条硬措施落实清单、三年行动2022年工作任务清单及重点任务督办清单）上报市安委办。

4．对已完成的专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升行动任务清单项，上报市安委办的台账、报表必须经属地政府分管负责人、本部门主要负责人签字确认。

三、每月督导通报机制

1．市安委办与市纪委监委联合组成督导组，采取突查、明查、暗访、走访调查相结合的方式，每月对各县（市、区）、各有关部门及生产经营单位贯彻执行上级有关安全生产工作部署情况，落实国家、省、市安全生产十五条硬措施及实施细则情况，安全生产“大检查大整治大提升”行动和安全生产专项整治三年行动任务完成情况以及工作作风纪律等履职尽责情况进行督导抽查。关键时段或特殊情况将随时组织，必要时聘请有关专家参与。

2．各督导组对发现的非法违法行为要从严从重处罚；发现失职渎职行为移交市纪委监委依纪依规处理；涉嫌犯罪的，移送司法部门。督导结束后，各督导组要及时向市安委办书面汇报。

3．市安委办制定《三年专项整治和大检查行动考评表》，每月按照年度任务完成率、重点问题整改率、信息上报率等项目，结合督导情况对各县（市、区）、各牵头部门推进落实行动任务进展情况进行综合考评排队。

4．市安委办以《三年专项整治和大检查行动月报》的形式，及时推广各地区、各部门的工作部署、典型经验做法，提出存在问题和建议意见，通报各县（市、区）、各有关部门的月考结果，同时呈送市委、市政府主要领导审阅。

四、警示提醒机制

（一）存在下列情形之一的，市安委办向有关县（市、区）或市安委会成员单位发出《安全生产警示提醒函》（样式见附件）：

1．发生生产安全涉险事故的；

2．发生一般以下事故但网络舆情影响较大的；

3．生产安全事故起数和死亡人数连续3个月同比上升；

4．连续两个月考核排名后3位的；

5．事故责任追究或整改措施未按时完成或落实的；

6．存在问题隐患如期未整改到位的；

7．本地区本部门一个月内出现舆情3次及以上未及时处置或处置不力的；

8．其他需要警示提醒的情形。

（二）被警示提醒单位须针对《警示提醒函》要求迅速制定整改方案、落实整改措施。在10个工作日内向市安办报告整改落实情况；10个工作日未整改闭环的，及时续报。整改办结后，被警示提醒单位要将办理情况正式行文上报市安委办，并附《警示提醒函》经领导签阅的批件、有关工作佐证资料复印件等。

五、重要工作事项督办机制

（一）存在下列情形之一的，市安委办向有关县（市、区）或市安委会成员单位发出《安全生产督办通知单》（样式见附件）：

1．贯彻落实国家和省、市安全生产决策部署及市安委会年度重点工作的态度不坚决、进展较慢、效果较差的；

2．欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、市政府领导批示指示要求督办的；

3．对国家、省、市在安全生产督查考核中发现的问题整改不力或落实较差的；

4．警示提醒后未按时限要求或标准要求整改落实到位的；

5．对重大安全风险管控、隐患排查、专项整治、监管执法等重点工作推进不力的；

6．未按规定健全安全生产监管机构的；

7．其他应纳入督办的安全生产工作事项。

（二）被督办单位须针对《督办通知单》中指出的督办原因、整改要求等内容指定专门机构和人员，迅速制定整改方案，落实整改措施，在10个工作日内向市安委办报告整改落实情况；10个工作日未整改闭环的，及时续报。对涉及需多个部门联合办理的，由牵头部门负总责，加强调度；协办部门积极配合、合力办理。督办事项整改完成后，被督办单位（或牵头单位）要将办理情况正式行文报告市安委办，并附《督办通知单》领导签阅批件、有关工作佐证资料复印件等。

六、约谈问责机制

（一）有下列情形之一的，市安委办负责人主持与事故发生地的县（市、区）人民政府负责人、县（市、区）负有直接监管责任的部门负责人、企业主管部门、市有关部门负责人进行约谈问责。

1．一个月内连续发生两起及以上一般生产安全事故的；

2．发生较大生产安全事故的；

3．对“两个行动”敷衍塞责、进度明显滞后的；

4．对交办重要事项未按期办结或“接而不办”、“虚假办结”的；

5．其它有必要约谈的情形。

（二）约谈的主要内容包括：

1．安全生产事故总体情况。主要包括：本行业领域、本单位发生的事故起数、死亡人数和形势分析研判情况，同比数据在省、市内对比排序情况等内容。

2．安全生产组织领导情况。主要包括：贯彻落实国家和省、市有关安全生产工作的重要决策部署情况；落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的情况；制定落实本行业（领域）安全生产规划情况，列入本单位议事日程、定期研究和组织实施情况，协调解决安全生产重大问题情况；建立和完善安全生产工作机制的建立情况等内容。

3．隐患排查治理和风险防控情况。主要包括：组织开展本行业领域、本单位安全生产专项整治、安全检查、隐患排查治理情况；对本行业领域、本单位重大风险及其他易发生重大事故的区域、单位或部位、环节的预防和监控措施落实情况。

4．安全生产监督管理情况。主要包括：安全监管机构及执法队伍建设情况；安全宣传教育培训工作任务完成情况；本年度安全生产执法计划的制定和常态化开展监管执法情况；打击违法违规生产经营行为情况；建立部门间会商机制、加强部门联合执法、消除监管盲区漏点情况。

5．应急救援和事故处理情况。主要包括：应急救援体系建立、开展应急救援情况；事故报告、调查、处理和责任追究落实情况等内容。

6．安全生产工作中存在的问题与下一步打算。主要包括：对薄弱环节和问题不足的查找梳理情况，对下一阶段工作目标和措施的制定情况等内容。

（三）约谈后15日内，被约谈单位要将约谈纪要的落实情况书面上报市安委办。

七、半年一次考核机制

1．每年6月和12月，市安委办组织对各县（市、区）、市安委会各成员单位先后开展半年度、年度安全生产和消防工作考核。

2．各县（市、区）、市安委会各成员单位务于每年7月10日和次年1月10日前，分别将上半年和上年度安全生产工作情况及下半年、次年度主要工作思路书面报送市安委办。

3．市安委办下发的《警示提醒函》《督办通知单》《约谈纪要》作为半年一次安全生产和消防工作考核的重要依据，纳入督查内容跟踪问效，并同步移交市纪委监委、欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网组织部。

吕梁市人民政府安全生产委员会办公室

安全生产警示提醒函

（样本）

×××县（市、区、部门）：

根据《吕梁市安全生产委员会办公室安全生产警示提醒机制》规定，你县（部门）××××××××××，现予以警示提醒。请针对存在的问题，迅速制定整改方案，落实整改措施，在×个工作日内向市安委会办公室报告整改落实情况，×个工作日未整改闭环的，及时续报。

联系人：，电话：。

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?????????????????????????????????????????????????年月日

吕梁市人民政府安全生产委员会办公室

安全生产重要工作事项督办通知单

????????????????????????????????????（样本）　　　　　　　　　　　　　　　　　

×××县（市、区、部门）：

根据《吕梁市安全生产委员会办公室安全生产重要工作事项督办机制》规定，你县（部门）××××××××××，现予以督办。请针对存在问题，迅速制定整改方案，落实整改措施，在×个工作日内向市安委会办公室报告整改落实情况，×个工作日未整改闭环的，及时续报。

联系人：，电话：。

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