吕梁市医疗保障局2022年度部门决算

目录

第一部分 概况

一、本部门职责

二、机构设置情况

第二部分 2022年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、部门决算公开相关信息统计表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 附件

吕梁市医疗保障局2022年度部门决算

第一部分 概况

根据《中共吕梁欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网办公厅、吕梁市人民政府办公厅欧洲杯决赛竞猜：印发<吕梁市机构改革方案>的通知》(吕办发〔2019〕2 号)批准，将市人力资源和社会保障局的基本医疗保险、生育保险职责，市发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，市民政局的医疗救助职责等整合，组建吕梁市医疗保障局，于2019年1月31日正式挂牌成立，作为市政府工作部门, 为正处级。

一、本部门职责

吕梁市医疗保障局贯彻落实党中央、省委、欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网欧洲杯决赛竞猜：医疗保障工作的方针政策和决策部署, 在履行职责过程中, 坚持和加强党对医疗保障工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻实施医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障相关法律法规、规章、政策、规划和标准。

(二)组织制定并实施欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制, 推进医疗保障基金支付方式改革。

(三)组织制定并实施欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制, 统筹城乡医疗保障待遇标准, 建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。组织拟订并实施长期护理保险制度改革方案。负责中央、省驻吕和市属机关、事业、社会团体等单位的医疗保险和生育保险管理工作。

(四)监督执行城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制,贯彻执行医保目录准入谈判规则。

(五)组织制定并贯彻实施药品、医用耗材价格和医疗服务项目价格、医疗服务设施收费等政策;建立健全医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制, 推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制, 建立价格信息监测和信息发布制度。

(六)贯彻实施药品、医用耗材的招标采购政策,协同推进药品、医用耗材招标采购平台建设并指导运用。

(七)制定并组织实施定点医药机构协议和支付管理办法; 建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度, 监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用; 依法查处医疗保障领域违法违规行为。

(八)负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织制定并贯彻实施异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域国际、国内、省内合作交流。

(九)将所属事业单位承担的行政职能全部划归市医疗保障局。

(十)承担法律法规规定的其他职责。完成欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、市政府交办的其他任务。

(十一)职能转变。市医疗保障局应建立健全统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度, 建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控。推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求,减轻医药费用负担。

(十二)与市卫生健康委员会的有关职责分工。市卫生健康委员会、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

二、机构设置情况

吕梁市医疗保障局有二级机构吕梁市医疗保险管理服务中心。局机关有以下内设机构:

（一）办公室(机关党办)。负责文电、会务、机要、档案、督查、宣传等机关日常运转工作。承担安全、保密、信访、政务公开和国际、国内、省内合作交流等工作。组织协调人大代表建议、政协提案的办理工作。承担机关和所属事业单位的人事管理、机构编制、教育培训、队伍建设等工作。负责机关和所属事业单位的党群、精神文明建设工作。

(二)规划财务和法规科。组织拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网医疗保障工作规划。承担机关和所属事业单位预决算、机关财务、资产管理工作,推进医疗保障信息化建设。负责医疗保障信息统计工作。承担规范性文件的合法性审查工作。承担行政复议、行政应诉等工作。负责机关和所属事业单位内部审计工作。

(三)待遇保障科。拟订并贯彻执行医疗保险、生育保险及医疗救助等医疗保障筹资和待遇政策, 统筹城乡医疗保障待遇标准。统筹推进多层次医疗保障体系建设。建立健全医疗保障关系转移接续制度。组织拟订并实施欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网长期护理保险制度改革方案。拟订中央、省驻吕和市属机关、事业、社会团体等单位的医疗保险、生育保险筹资和待遇政策。

(四)医药服务管理科。组织拟订并监督执行城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制,贯彻执行医保目录准入谈判规则。贯彻实施定点医药机构医保协议和支付管理、异地就医管理办法和结算政策。组织推进医保支付方式改革。组织开展药品、医用耗材、医疗技术的经济性评价。贯彻实施药品、医用耗材价格和医疗服务项目价格、医疗服务设施收费等政策, 建立价格信息监测和信息发布制度。贯彻实施药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策, 协同推进招标采购平台建设与应用。

(五)基金监管科。拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网医疗保障基金监督管理办法并组织实施。建立健全医疗保障基金安全防控机制, 建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。监督管理纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用, 规范医保经办业务, 依法查处医疗保障领域违法违规行为。

吕梁市医疗保障局现有行政编制13人，实有在职14人；所属市医疗保险管理服务中心事业编制18人，实有在职18人。本部门决算包括市本级决算和下属单位决算。纳入决算的下属单位包括：吕梁市医疗保险管理服务中心。

第二部分 2022年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、部门决算公开相关信息统计表

说明：吕梁市医疗保障局没有使用国有资本经营预算安排的支出，故本表无数据。

1. 2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度收入总计2077.01万元、支出总计2077.01万元。与2021年相比，收入总计增加265.69万元，上升14.67%，支出总计减少313.94万元，下降13.13%。主要原因是卫生健康支出减少资金469.56万元。

二、收入决算情况说明

2022年度收入合计2077.01万元，其中：财政拨款收入2077.01万元，占比100%；上级补助收入0万元，占比0%；事业收入0万元，占比0%；经营收入0万元，占比0%；附属单位上缴收入0万元，占比0%；其他收入0万元，占比0%。

三、支出决算情况说明

2022年度支出合计2077.01万元，其中：基本支出587.19万元，占比28.27%；项目支出1489.83万元，占比71.73%；上缴上级支出0万元，占比0%，经营支出0万元，占比0%,对附属单位补助支出0万元，占比0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收入总计2077.01万元、支出总计2077.01万元。与2021年相比，财政拨款收入总计增加265.69万元，上升14.67%，财政拨款支出总计减少313.94万元，下降13.13%。主要原因是卫生健康支出减少资金469.56万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2022年度财政拨款支出2077.01万元，占本年支出合计的100%。与2021年相比，财政拨款支出减少313.94万元，下降13.13%。主要原因是卫生健康支出减少资金469.56万元。

其中，人员经费1035.47万元，占比49.85%，日常公用经费1041.54万元，占比50.15%。

（二）财政拨款支出决算具体情况

2022年度财政拨款支出2077.01万元，主要用于以下方面：社会保障和就业（类）支出1265.9万元，占60.95%；卫生健康（类）支出773.94万元，占37.26%；住房保障（类）支出37.17万元，占1.79%.

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度财政拨款基本支出587.19万元，其中：人员经费543.46万元，主要包括工资福利费534.15万元；对个人和家庭的补助9.31万元；公用经费43.72万元，主要包括商品和服务支出43.72（办公费、印刷费、委托业务费等）。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出预算3.48万元，支出决算3.48万元，完成预算的100%；比2021年增加0.71万元，增长25.63%，主要原因是市级加大对各县业务督导检查增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出预算3.48万元，支出决算3.48万元，完成预算的100%；比2021年支出增加0.71万元，增长25.63%，主要原因是市级加大对各县业务督导检查，车辆费用有所增加。

八、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明

2022年机关运行经费支出27.12万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），比2021年增加1.74万元，增长6.86%。主要原因是人员增加，运行经费增加。

（二）政府采购情况说明

2022年度政府采购支出总额173.64万元，其中：政府采购货物支出6.39万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出167.25万元。

（三）国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日，本部门共有车辆2辆。其中，其他用车2辆，其他用车主要是公务出行；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2022年年初预算批复的重点项目共2个项目支出全面开展绩效自评，涉及预算资金183697万元，我单位不涉及政府性基金支出。

组织对“城乡医疗救助补助资金”“国有特困企业医疗保险资金”“城乡居民医疗保险补助”等3个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出10734.19万元，政府性基金预算支出0万元。

2.部门评价重点项目绩效评价结果。

城乡居民医疗保险补助：2022年城乡居民参保人数3041869人，医疗保险平均报销比例达70以上，“一站式”报销人数占比80%以上。降低医保患者医疗负担效果成效明显，政策知晓率已达100%。

国有特困企业医疗保险资金：2022年国有特困企业参保人数2231人，医疗保险平均报销比例达70%以上，“一站式”报销人数占比达80%以上，降低医保患者医疗负担效果成效明显。减少“因病致贫、因病返贫”现象成效明显，政策知晓率已达95%以上。

城乡医疗救助资金：2022年医疗救助对象人次规模为249488人次，全部纳入救助范围，重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额达70%以上，降低医保患者医疗负担效果成效明显，医疗救助的实施，在一定程度上缓解众多社会矛盾，减轻困难群众医疗负担，缓解农民“因病致贫、因病返贫”的现象，为促进社会稳定做出积极的贡献。对城乡医疗救助工作满意度为95%，政策知晓率90%.。

1. 其他需要说明的事项

按照公开规定，其他需要向社会公开的相关情况说明

1. 名词解释

1. 财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预

   算资金。

2. 事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动

   取得的收入。

3. 经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动

   之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4. 其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收

   入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

1. 年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到

   本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

2. 结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得

   税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

3. 年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以

   后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

4. 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任

   务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

第五部分 附件

无其他说明的事项

吕梁市医疗保障局

2023年09月14日