市财政局贯彻落实党中央、省委、欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网欧洲杯决赛竞猜：财经工作的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订和执行欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政、税收的发展战略、中长期规划、改革方案及其他有关规章制度，参与拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订市与县（市、区）、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的规章制度等，并监督执行。

（三）负责管理市级各项财政收支。编制市本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常委会报告欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网和市级财政预算、执行和决算等情况。负责市级预决算公开。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理及预决算编制，按照规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。

（五）组织实施国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网国库业务。开展地方国库现金管理工作，组织欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网预算执行分析、财政总决算、部门决算、政府财务报告等工作。负责制定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府采购制度并监督管理，编制市级政府采购预算。

（六）贯彻执行政府国内债务和政府外债管理的各项方针政策、规章制度和管理办法。依法制定和执行地方政府债务管理制度和办法。对欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府债务实行限额管理。统一管理欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府外债。负责管理欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网利用国际金融组织贷（赠）款和外国政府贷（赠）款工作。参与相关对外谈判工作。

（七）牵头编制国有资产管理情况报告。拟定并组织实施欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网行政事业单位国有资产及其收益管理的规章制度，建立行政事业单位国有资产配置、整合、调剂、共享、共用机制。负责管理市级行政事业单位国有资产及其收益，审核批复市级行政事业单位国有资产配置、处置、产权界定等事项。负责政府投资基金市级财政出资的资产管理。依法管理资产评估有关工作。

（八）负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案，制定实施国有资本经营预算的制度和办法。根据市政府授权，履行市属国有金融资本出资人职责，贯彻执行国有金融资本管理规章制度。依据市政府授权，履行市属文化企业出资人职责。收取市级企业国有资本收益，制定组织实施企业财务制度，参与拟定企业国有资产管理相关制度。

（九）负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网建设投资的有关政策，拟订基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（十）负责审核并汇总编制欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟定有关资金（基金）的财务管理制度。承担欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网社会保险基金财政监管工作。

（十一）负责管理欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计工作，监督和规范会计行为，拟定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计管理工作的规章制度。按规定负责欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计专业技术资格管理，指导和监督代理记账机构的业务工作。

（十二）制定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政科学研究和财政教育规划，组织开展欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政人才队伍建设。负责财政信息和财政宣传工作。

（十三）完成欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、市政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。

1、强化宏观调控职能。分析预测欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网宏观经济形势，参与制定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网宏观经济政策，围绕欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、市政府中心工作提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力、改进和完善政府管理、提高资金使用效益的建议。

2、深化财税体制改革。推进财政事权和支出责任划分，完善转移支付制度，增强市县统筹能力。全面实施预算绩效管理，完善监督制度，强化财政资金的事中、事后监管。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。

3、防范化解政府债务风险。依法规范政府债务管理，严控政府债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

4、完善市属国有金融资本管理体制。依据市政府授权集中统一管理市属国有金融资本，依法履行市属国有金融资本出资人职责。

（十五）有关职责分工

1、市级非税收入职责分工。市财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局吕梁欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网按照非税收入国库集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴、违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与市财政局及时共享。

2、市级行政事业单位国有资产管理职责分工。市财政局负责制定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网行政事业单位各类国有资产管理制度，并负责组织实施和监督检查。欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网办公室负责市直行政事业单位机关的国有资产管理，制定具体制度和办法并组织实施。市机关事务服务中心具体实施市直行政事业单位机关的国有资产管理。市直行政事业单位按规定负责所属事业单位及派出机构的国有资产管理。

二、单位简介及有关信息

单位简介：吕梁市财政局是吕梁市人民政府主管欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政收支、实施财政监督、参与宏观调控的综合职能部门。

办公地址：滨河南西路70号

办公时间：8：00—12：00，14：30—18：00（法定工作日）

对外公开的办公电话：0358－8221951

邮政编码：033000

三、领导班子成员

樊小明?　吕梁市财政局党组书记、局长

赵??龙?　吕梁市财政局党组成员、副局长

杜建军?　吕梁市财政局党组成员、副局长

梁学工???吕梁市财政局党组成员、预算审核中心主任

刘小军???吕梁市财政局党组成员、副局长

杜晓燕?　吕梁市财政局党组成员、纪检组长

四、机构设置

市财政局设下列内设机构：

（一）办公室。综合协调、处理局机关日常政务。负责有关重要会议的组织。开展调查研究，提供决策参考。对贯彻中央、省、市财经工作重大决策部署提出具体建议并督促落实。研究经济社会、财政工作中的重大问题，提出财税改革和重要财税政策的建议，研究提出财政支持相关领域改革发展的建议，起草有关重要报告和文件。管理政务公开、财政信息、宣传和新闻发布工作。负责文电、机要、档案、督查、保密、信访及政务值班工作。负责机关财务、政府采购和国有资产管理工作，指导局属单位财务、政府采购和国有资产管理工作。

（二）人事教育科。承担机关、局属单位的机构编制、人事劳资、干部教育、因公出国等管理工作。拟订并组织实施欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政系统干部教育规划，指导欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政系统人才队伍建设和教育提升工作。负责管理局机关和指导局属单位的离退休人员服务工作。

（三）综合科。分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议，提出中长期财政规划建议。组织财政信息数据库建设。组织拟订政府购买服务制度。提出收入分配政策建议和改革方案。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。管理住房改革和保障资金。会同有关部门拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策。拟订政府非税收入管理制度和政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。承担彩票销售机构财务管理及彩票资金管理的有关工作。管理财政票据。

（四）法规税政科。负责组织起草财政管理方面的规章制度。承担机关规范性文件合法性审核等工作。开展财政行政执法监督工作，承担行政处罚听证、行政应诉等工作，组织财政法制宣传教育。承担市级国家赔偿费用管理工作。提出改善税收结构和平衡税负的建议。会同有关部门落实上级授权税目税率调整建议的搜集审核上报工作。组织开展税源调查分析和重点产品国际竞争力调查工作。负责单位政务服务管理工作，负责单位具有审批性质行政职权事项的受理、办理工作。

（五）预算科。组织指导县（市、区）和市本级编制中期财政规划。编制欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网和市本级年度预算草案，汇总欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政预算。组织市级一般公共预算、政府性基金预算的编制、审核工作，组织市级国有资本经营预算、社会保险基金预算的审核、汇总相关工作。承担市级部门预算支出标准体系建设、项目库管理及部门预算的审核、批复、调整、财政预算信息公开等管理工作。提出并拟订市对县（市、区）财政管理体制和预算管理办法。拟订市以下财政转移支付制度，负责办理中央、省对我市的转移支付及市以下转移支付和财政结算等有关事项。承担市级部门执法执勤用车、特种专业技术用车编制核定及配备工作。承担与市级财政审计有关工作。指导乡镇财政管理和县（市、区）部门预算工作。

（六）政府债务管理科。拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府性债务管理制度和办法，对欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府债务实行限额管理。负责市级政府债务收支预算管理、信息公开、绩效评价和日常监管等工作。组织拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府债券发行计划。负责欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府债务和隐性债务数据的统计、监测、分析等风险评估预警工作。会同有关部门对政府性债务风险事件进行应急处置，对违法违规行为提出问责建议。对政府融资平台公司政府性债务进行宏观管理和政策指导。指导县（市、区）政府性债务管理工作，承担市政府性债务管理领导小组的日常工作。负责管理欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网利用国际金融组织贷（赠）款工作。按规定管理外国政府贷（赠）款。承担清洁发展机制基金委托贷款管理工作。

（七）国库科。推行欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网国库管理制度，深化欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网国库集中收付制度改革。组织实施欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府非税收入收缴。组织欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网预算执行、国库动态监控及分析预测。贯彻执行财政总预算会计制度，负责管理财政和预算单位账户，负责欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政资金调度。负责编制欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政决算及政府财务报告等相关工作。承担地方政府债务的还本付息工作。承担国库现金管理有关工作。

（八）行政政法科。承担行政政法等领域的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担相关转移支付资金管理工作。拟订行政性、政法性经费的财务管理制度以及经费保障政策制度，提出开支标准和定额，对相关资金进行绩效管理。负责市直机关事务集中统一管理的经费保障和财政政策制定工作。承担司法体制改革政法经费保障方面的具体工作。制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，审核联系部门和单位的年度决算。

（九）科教文化科。承担科教文化等领域的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担相关转移支付资金管理工作。拟定相关事业经费的财务管理制度，对相关资金进行绩效管理。牵头提出落实创新驱动发展战略，支持区域科技创新的财政政策建议。管理科技专项资金和市属学校等财政教育资金。承担由市财政局代表市政府履行出资人职责的市属文化企业相关工作，负责所监管企业国有资本经营预决算、股权、国有资产基础、绩效、薪酬、财务等管理工作。制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，审核联系部门和单位的年度决算。

（十）经济建设科。承担经济建设等领域的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担相关转移支付资金管理工作。办理基建投资财政拨款，参与拟订相关财政政策，拟订基本建设财务管理制度，对相关资金进行绩效管理。制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，审核联系部门和单位的年度决算。

（十一）自然资源和生态环境科。承担自然资源、生态环境等领域的部门预算和相关领域预算支出有关工作。提出相关财政政策建议。承担相关转移支付资金管理工作。参与拟定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网自然资源和生态环境领域发展规划、政策等，对相关资金进行绩效管理。制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，审核联系部门和单位的年度决算。

（十二）农业农村科。承担农业农村等领域的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担相关转移支付资金管理工作，对相关资金进行绩效管理。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作。提出有关农村综合改革政策措施建议并指导推动相关工作。制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，审核联系部门和单位的年度决算。

（十三）社会保障科。承担社会保障等领域的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担相关转移支付资金管理工作。会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度，对相关资金进行绩效管理。承担社会保险基金财政监管工作，编制市级社会保险基金预决算草案，审核并汇总编制欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网社会保险基金预决算草案。制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法，审核联系部门和单位的年度决算。

（十四）资产管理科。牵头负责完善国有资产管理体制有关工作，承担国有资产管理体制改革工作。拟定和实施国有资本管理政策规则和制度，负责国有资本经营预算管理有关工作。拟定和组织实施企业财务制度，负责编报企业财务会计报告，研究提出支持企业兼并重组及国有企业改革的财政政策，管理支持国有企业改革的相关专项资金。拟定和组织实施行政事业类资产管理规章制度，承担市级行政事业类国有资产管理有关工作。承担除国有金融资产、国有文化资产之外的国有企业资产管理有关工作。推进市级行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作，落实国有资产管理情况报告工作。

（十五）地方金融科。承担地方金融方面的部门预算工作和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担相关转移支付资金管理工作。拟订地方金融类企业和金融管理部门财务管理制度。对相关资金进行绩效管理。集中统一承担由市财政局代表市政府履行出资人职责的国有金融资本相关工作，负责组织实施市属国有金融类企业国有金融资本基础管理、经营预算、绩效考核、薪酬管理、财务管理、国有资产管理等有关工作。承担政策性金融、普惠金融等有关工作。承担欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网公共服务领域政府和社会资本合作的有关工作。

（十六）会计科。承担欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计管理工作。拟定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计管理工作的的规章制度并组织实施，负责欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计人员从业情况管理，指导会计人才队伍建设有关工作。按规定承担欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计专业技术资格考试管理工作，组织实施欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计人员继续教育工作，负责欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网会计信息化工作。指导和监督代理记账机构的业务工作。指导欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网行政事业单位开展内部控制建设相关工作。组织开展管理会计的宣传、推广和应用。

（十七）政府采购管理科。拟定我市政府采购管理制度。负责市级政府采购监督管理，配合编制市级政府采购预算，管理采购计划。对市级集中采购机构进行业务指导和考核。组织开展政府采购专项检查，处理政府采购投诉举报，依法对违法违规行为作出处理处罚。开展政府采购信息的统计与分析。承担政府采购市场开放相关工作。指导县（市、区）政府采购工作。

（十八）预算绩效管理科。牵头组织全面实施预算绩效管理工作，研究提出预算绩效管理政策和管理制度，并组织实施。组织开展绩效目标（指标）审核工作。组织开展事前绩效评估和绩效运行监控工作。对市级财政支出（含市级财政补助县市区支出）重点项目进行绩效评价并提出绩效问责和奖惩建议。指导市直部门和县（市、区）预算绩效管理工作。

（十九）监督内审评价科。承担财税法规、政策执行情况、预算管理有关的监督工作。承担会计信息质量监督检查工作，依法查处有关违法行为。组织财税政策和资金相关评价工作。组织实施市财政局内部审计和领导干部经济责任审计工作，指导欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网财政系统内部控制建设。

（二十）机关党办。负责机关和局属单位的党群工作。

单位直属机构：

（一）市财政预算审核中心

（二）市财政国库支付中心

（三）市财政绩效考评中心

（四）吕梁市中小企业融资担保有限公司

（五）吕梁市扶贫开发投资有限公司