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| 索 引 号：111423LL00100/2013-01078 | |
| 发文字号： | 成文日期：2013年03月25日 |
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| 标 题：临县人民政府2012年政府信息公开年度报告 | |
| 主题分类： | 发布日期：2013年03月25日 |
临县人民政府2012年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《吕梁市人民政府办公厅欧洲杯决赛竞猜：做好2012年政府信息公开年度报告有关工作的通知》（吕政办发电[2013]22号）要求, 特向社会公布2012年度临县人民政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在临县县委县政府门户网站（www.linxian.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与临县人民政府办公室（地址：临县政府办公大楼，邮编：033200，电话：0358-4421987）。
一、概述
2012年，我县政府信息公开工作严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山西省人民政府办公厅欧洲杯决赛竞猜：印发山西省2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(晋政办发〔2012〕71号)、《欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网信息公开考核办法》等相关规定，进一步健全政府信息公开工作机制，拓宽公开渠道，夯实工作基础，强化监督检查，政府信息公开各项工作取得了新的进展。主要做法如下：
? ??(一) 加强领导，健全工作机制。临县一直以来就高度重视政府信息公开工作，为了贯彻落实《条例》，确保政府信息公开工作的高效运行，我们狠抓责任落实，进一步健全政府信息公开工作机制，适时召开县政府信息公开领导小组专题会议，认真学习上级政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定，研究部署政务公开工作安排部署政府信息公开工作，并确定常务副县长主管政务信息公开工作；组织参加了全国政府信息公开工作电视电话会议；根据人事变动情况，及时调整县政府信息公开领导小组组成人员名单，确保了政府信息公开工作“时时有人抓，事事有人管”。加强各乡镇、各有关部门信息公开领导机构设置，明确了工作职责。乡镇政府负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作，县政府各部门负责本行政机关政府信息公开的日常工作，形成了政府主导，部门参与，上下联动，齐抓共管的工作格局。
?(二)抓住重点，扩大公开范围。按月、季、年度公开 “三农”工作、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、市场价格调控、节能减排、教育事业发展、医药卫生体制改革、完善社会保障体系、基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等政策措施落实情况。
??? (三)拓宽渠道，保障知情权利。各乡镇和各部门结合实际按照“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，在本单位的显要位置设立了信息公开专栏，采用流程图与文字说明相结合的方式，把单位领导的分工图示化，全部公开了工作职责、办事程序、责任人等相关信息，便于群众观看和监督，营造群众了解、参与和监督政务公开、政府信息公开的良好社会氛围。各乡镇都分别设立了便民服务中心和财务监管中心。县政务大厅共提供涉及26个部门的154项行政审批服务，便民服务事项54项，2012年共受理各类行政审批服务事项28200多件，办结率98%。
?(四) 丰富方式，建立长效机制。1、充分发挥临县县委县政府门户网站作为政府信息公开第一平台的优势，推进电子政务建设和网上政务公开。开通了临县廉政网，开辟了信息公开专栏，为每个部门和各乡镇分别设置了专门网页，及时公开和更新了相关信息。截至目前，我县累计公开政府信息数量10829条，内容包括法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经动态、行政执法、部门公告、公共服务及其他需要公开的政务信息资源，信息发布量名列欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网前列。2、通过在市民广场设置的显示屏，在县城主要街道和人群密集区分别设置的5个公开栏，随时随地向群众公开各类相关信息。3、围绕社会及群众关注的热点问题进行公开。县人事局在2012年招录工作中，实行全过程公开，自始至终接受社会监督；县民政局将救灾资金发放、城镇居民最低生活保障金发放、领取人员名单等内容及时公开；县建设局在工程招投标中，通过县政府网站、县电视台发布招标广告、开招标大会，县纪委、监察局、审计局现场监督，通过现场评标，现场公开竞标的形式，对应进行招投标的工程项目全部进行了招投标。5、通过政府网络平台和政府值班热线收集市民心声。政府办公室采取专人负责下载打印，件件呈报领导审批的做法，交由相关部门限时办理，答复文件经政府办公室审核盖章后，及时在网站上反馈。截至目前共受理民声热线665件，已全部办结，办结率100%。6、县长热线电话投诉受理事项。采取专线电话专人接听的方式，认真听取反映人所反映的问题，仔细梳理分类，对于咨询性、即实性问题，采取现场答复或咨询相关部门后电话答复；对于严重性问题，均在记录后报领导审批，并指定相关部门办理后及时答复反映人。2012年,我县信访局接待来访438批次2221人次，接收来县及上级转来信件共计241件,其中初访82件,复访159件。对来访信件，对上级转办和经调查，情况属实及诉求合理的信件，转办率达100%，回复率100%，上报率100%。7、县乡政府及县政府各部门积极通过信息公告栏、电子信息屏、报纸、宣传手册、电视、网络、手机短信等方式，建立公众沟通互动平台，方便了公众对政府信息的了解，保证信息公开的质量和效率。
(三)强化监督，狠抓工作落实。通过制定相关制度，出台有关文件，重点以《公开条例》和《行政许可法》实施为突破口，在狠抓内部制约机制的同时，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制，将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，并将考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会。听取监督员反映有关情况，为政务公开建言献策。在日常工作中，由县领导组及办公室对各部门、各乡镇政府信息公开工作进行监督检查，采取跟踪督办、实地督办、专项督办的形式，加大检查指导的力度，进一步提高了制度执行力，确保各项制度执行到位，增强制度建设实效性，提升政府信息公开制度化、规范化水平。
? 二、主动公开政府信息
(一)主动公开数量及类别
截止2012年12月31日，全县各乡镇、部门累计主动公开各类政府信息5000余条。县政府信息科通过县政府门户网站发布政务信息近2292条，其中：机构职能类344条，占15%；政策法规类619条，占27%；工作动态类534条，占23% ；决策类435条，占19%；行政职权类367 条，占16%。
? ?(二)主动公开内容
2012年，我县公开的政府信息主要包括规范性文件和发展规划、财政预决算、政府机构和人事、重大决策草案、政府采购以及与公众密切相关的业务事项等方面的内容。
? 1．公开了规范性文件
公开了国家、本省、本市、本县各类规范性文件，如《国务院欧洲杯决赛竞猜：印发卫生事业发展“十二五”规划的通知》、《山西省人民政府欧洲杯决赛竞猜：加快发展学前教育的意见》、《临县人民政府欧洲杯决赛竞猜：印发临县城区建设项目审批程序的通知》等内容。
2、政府工作报告、发展规划和重要工作计划
公布了2012年临县政府工作报告，公开了两会议案的办理情况、经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况等方面的信息。
3、国民经济和社会发展统计数据
公布了临县国民经济主要指标运行情况，如二0—二年二月至十二月份国民经济运行简况等。
4.与公众密切相关的重大事项
公开了城镇居民最低生活保障标准、低保家庭子女就学保障金发放等扶贫、优抚方面的信息，学校概况、帮困助学等教育方面的信息，土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案、保障性住房建设等方面信息。通过政府网站及时发布天气预报及恶劣天气预警信息，公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息及突发事件应急预案。
?5、政府机构和人事
公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人事任免公务员招考和录用、事业单位招聘等信息。
(三)公开形式
主要通过政府门户网站、部门网站、电子信息屏、信息公开专栏、广播、电视、期刊等多种方式和途径，广泛开展政府信息公开工作。
1.政府和部门网站
??? 临县县委县政府门户网站是政府信息公开的第一平台，通过网站“政府信息公开”栏目www.linxian.gov.cn/），可以查阅全县各乡镇、部门主动公开的政府信息，以及在线申请政府信息公开。2012年，网站日访问浏览量约4000人次。部门网站主要有临县红枣网、临县廉政网、临县劳动就业网、临县人民检察网等，能够及时详细的发布相关部门的重要信息。
2、政务大厅
在县政务大厅的办事窗口，全面公开行政审批事项和社会服务事项信息，包括行政审批事项的设定依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据、收费标准、投诉联系等方面的信息，提供了全县行政审批事项和公共服务事项的办理状态、结果实时查询。
3、信息公开专栏
??? 充分利用信息公开专栏公开业务事项办理流程等，提高了政府工作的透明度，方便了群众办事。
4、新闻媒体
?通过《临县之窗》、广播、电视等新闻媒体，及时宣传报道重大事件、重要政务活动、重点项目建设等经济社会发展情况和发布政府的各项决策、政策、民生信息，让公众第一时间知晓了解政府的工作部署。
5、咨询投诉情况
全年共受理各类咨询、投诉、建议及书记、县长热线16478件，共办结事项16319条，结案率达99.04%,社会反响良好。
三、2012年政府信息公开重点工作完成情况
充分发挥县政府信息公开工作领导小组的领导和指导作用，及时召开政府信息公开工作会议，传达部署了2012年政府信息公开重点工作，明确职责任务，加强政府信息公开的考核评议，同时要求各单位和部门结合各自工作的实际，按照国家、省、市、县信息公开工作要求，进一步规范了本单位的信息公开工作。
我县对年初的财政预算安排、全年的财政预算执行情况、重大事项进展等情况通过报纸、县政务公开网等媒介进行了公布。财政部门全年共接受咨询1200人次，其中现场咨询600人次，电话咨询800人次。咨询内容主要涉及财政惠农补贴政策金额(具体包括粮食直补资金、农资综合补贴、家电下乡补贴、退耕还林补助、农村低保补助、农村五保户供养等)、津补贴政策、注册会计师全国统一考试、会计从业资格证书核发、会计从业资格后续教育。
县农业、质监、工商、食药监等部门依据各自职责对食品生产经营许可、违法生产经营行为查处等日常监管信息进行了公布，县食安委通过县电视台、政府网站向社会公开了食品安全专项检查的方案、动态及效果。县卫生局进行食品安全风险评估，根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。对可能具有较高程度安全风险的食品，县卫生局及时提出食品安全风险警示，并予以公布。县环保局对排污许可证办理及其它涉及排污申报内容进行了及时公开。
县发改委对于资金、项目、政策、职能、规划计划等重点公开的内容进行梳理整合，在网站上进行公开。按照《招标投标违法行为记录公告暂行办法》（发改法规〔2008〕1531号），切实落实招标投标违法行为记录公告制度，在本部门网站建立招标投标违法行为记录公告平台的基础上，按照“谁查处、谁负责”的原则，及时准确发布招标投标不良行为信息。发布的不良信息内容包括：受处罚的单位名称、违法违规主要事实、违反相关规定的具体条款、处罚（处理）依据、行政处理（处罚）决定等。实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格的制定或调整，按照法定程序在相关部门门户网站及相关媒体上进行公开，公开制定或调整程序、价格水平或收费依据、收费项目、收费标准、执行期限等；进一步公开听证信息。把信息公开作为一项重要内容，依法完善价格信息公开制度。建立健全收费项目公示制度和执收单位收费公示制度，执行政府定价、政府指导价的收费依法执行公示制度。收费单位要及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准、执行期限等。对不执行政府定价、政府指导价和擅自设立收费项目、扩大征收范围、提高收费标准等违法违规行为，情节严重、屡禁不止的，及时公布查处结果。今年，我局对县城42家行政事业收费单位的公示情况进行了检查，凡未进行公示、没有送回公示照片的一律电视曝光。公示并纠正了城区供热价格超时限行为，对收费不公示的自来水等6个单位进行了电视曝光。
??? 县安监部门及时向社会公开全县安全生产形势、重大安全隐患治理、安全生产行政审批事项等信息。将重点项目的收费情况及审批事项均以专栏的形式公示于众，针对影响群众人身及财产安全的灾情、疫情或者突发事件的预报、发生及处理等情况进行主动公开。
县计生部门把“重大支出”、“奖扶”政策落实、“再生育服务证”办理及其它涉及计生民生内容进行了公开，下一步将进一步扩大重点公开的内容和范围。
???? 四、依申请公开政府信息
2012年我县没有依申请公开信息。
五、咨询处理情况
通过召开优化交通环境面对面对话会、举行食品安全宣传周活动启动仪式和录制“情暖空巢老人”电视访谈，大型用工现场招聘会等多种形式，现场答疑解惑，面对面接受群众对政策、法规和有关事项的咨询，回复率100%。
六、行政复议及行政诉讼情况
2012年，未因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件发生。
七、政府信息公开的收费及减免收费情况
2012年，我县所有政府信息公开均未收取费用，也未存在减免收费情况。
八、工作存在的主要问题和改进情况
2012年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与公众的要求还有一定的差距，还面临着一些问题和困难，主要表现在：一是工作方式需进一步创新。有些乡镇、部门对政府信息公开工作重视不够，开展力度不够，工作较为被动，对个别工作积极性不高的单位需采取有针对性的方式激发其工作积极性，目前工作方式创新方面仍欠缺需改进提高。以后要进一步加强对各级领导干部和政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，创新意识，提高业务水平，提高政府信息公开工作的质量和水平。?
二是信息公开的内容仍有局限性，群众感兴趣想知道的信息公开的不够全面，与群众的需求还有一定的距离，下一步通过网络等多种渠道了解群众关注的信息，加大对相关单位督查力度，确保信息公开及时有效、渠道畅通，有针对性的公开群众关心的信息。
三是信息公开的宣传力度仍需增大，有相当一部分群众不了解政府信息公开工作，不知道如何申请、查询，对各部门的职能和依申请公开的有关规定不了解，造成了工作中的一些误解，下一步要通过网络、广播、电视等形式加大宣传力度，让2024欧洲杯买球平台：的人知晓信息获取途径。
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2013年3月10日
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