根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《山西省人民政府办公厅欧洲杯决赛竞猜：做好2013年政府信息公开年度报告工作有关事项的通知》（晋政办发电〔2014〕14号）的要求，由欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网信息公开工作领导组办公室编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息咨询处理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开支出与收费情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。本报告全文在“中国吕梁欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、吕梁市人民政府”门户网站（www.lvliang.gov.cn)“政府信息公开年度报告”专栏公布。如对本报告有疑问，可与欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网信息公开工作领导组办公室联系(地址: 吕梁市离石区永宁中路9号，欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网办公厅网络中心，邮政编码：033000；联系电话：8227519 8227591；邮箱地址：llszfbwlzx@163.com）。

一、概述

2013年，根据国务院、省政府的统一部署，在中共吕梁欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、吕梁市人民政府的正确领导下，我市各级政府及其工作部门紧紧围绕 “打基础、利长远、惠民生”总要求，认真贯彻实施《条例》和《国务院办公厅欧洲杯决赛竞猜：印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》，层层分解落实任务，继续有序推进政府信息公开工作，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。主要工作有：

（一）重点推进九大领域信息公开。

1.推进行政审批信息公开。市政务大厅明确了责任单位、公开内容、公开方式及公开时限。各责任单位将本单位行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录等信息在本单位网站上予以公开。

2.推进财政预算决算和“三公”经费公开。经市人大批准后，及时通过“中共吕梁欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、吕梁市人民政府”门户网站公开财政预决算报告全文及《市本级公共财政收支预算表》，并认真做好财税政策和预算执行情况的解读工作。

3.推进保障性住房信息公开。住建部门把住房保障信息公开工作作为保障性安居工程日常巡查的一项重要内容，定期督查、通报或约谈问责。充分运用政府网站、主流媒体、政务公开栏、电子信息屏、现场张贴公告等渠道公开保障性住房分配信息。进一步加强网站住房保障信息专栏建设，细化住房保障政策和解读、保障房建设、保障房分配等子栏目设置。。

4.推进食品药品安全信息公开。对责任单位、网站专栏内容设置、公开时限都作出规定。食品安全监督管理各相关部门在网站显著位置增设了“食品安全整顿”专栏，设立了食品相关文件、工作动态等二级栏目，梳理发布了2010年以来的食品安全信息。创新宣传模式，通过药品安全政治百日行动、整顿和规范药品市场秩序专题和两网建设等工作，推进食品药品安全信息公开。

5.推进环境保护信息公开。一是主动公开环境空气质量和水质环境信息，二是主动公开建设项目环境影响评价信息，三是主动公开环境污染治理信息，四是主动公开主要污染物减排信息。

6.推进安全生产信息公开。安监部门在网站显著位置设专栏对社会公众普遍关注的决策公开、人事公开、财务公开和生产安全事故信息进行公开，主动回应社会公众关注热点。

7.推进价格和收费信息公开。物价部门按照息公开重点工作安排，及时将涉及价格和收费的政策规定、工作动态以及其他有关信息内容在部门网站相应的栏目予以公开发布，做到了政务信息，公开、及时和准确，方便了群众获取信息。

8.推进征地拆迁信息公开。住房保障部门明确了信息公开的责任单位及公开内容，要求各县（市）区房屋征收部门及各实施单位开展自查自纠活动，严格按照规定做好房屋征收信息公开工作。加强征收部门网站建设，及时将房屋政策法规、征收告知、评估机构选定情况、征收补偿方案、征收决定等通过网站公开。同时加强拆迁现场的房屋征收信息公开工作，及时将征收告知、评估机构选定情况、征收补偿方案、征收决定、摸底情况、无产权房屋认定、分户补偿等信息在征收范围内公开。国土部门在部门网站首页设立了“招拍挂公告”、“建设用地审批公告”、“土地确权公告”等征地工作相关信息公开专栏，并及时更新信息。

9.推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开。一是教育部门依托校务公开平台，重点推进社会关注度较高的招生信息的公开工作，包括招生计划、招生政策、生源、享受照顾录取的政策规定和学生名单等；及时做好有关机关职工切身利益的事项在本机关内公开，包括职工工资调整、福利分配的方案、标准、依据；住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况；计划生育管理情况等。二是文新系统各基层单位通过新闻发布会、网站、微博、电子显示屏及报刊、广播、电视等渠道，主动及时发布和更新政务信息和便民服务信息。各单位充分利用网站等互联网平台发布各类信息、搜集市民意见建议，加强与群众的交流互动。

（二）持续推进与政府管理相关的公共信息公开。一是主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、城市总体规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规划信息。2005年以来各年度政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告全部公开。二是加大政府投资项目和重大建设项目信息公开力度，把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。坚持每月发布本地区年度为民办实事项目、政府重点建设项目进展情况。三是积极推进依法行政类信息公开，进一步规范行政权力运行。全部公开行政机关职责、内设机构、职权目录和权力运行流程图以及调整、变动情况，接受群众监督。进一步规范行政处罚自由裁量权，公开行政裁量基准制度及相关规定，保证公共权力在阳光下运行。

（三）继续推进政府政策制定过程及执行情况信息公开。一是推进重大公共政策决策过程公开，促进行政决策科学化、民主化。坚持以政府为主体，公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策原则，完善重大事项调查研究和集体决策制度、重大决策专家咨询制度、公示制度和公开征求意见制度，进一步健全科学民主决策程序。凡涉及经济社会发展全局、事关人民群众切身利益、社会关注度高的重大事项，都对决策的可行性、必要性进行充分调研，认真征求人大代表、政协委员的意见和建议，通过听证会、论证会、座谈会、政府网站、新闻媒体等途径广泛听取社会各方意见。二是加大政策公开力度。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和重要事项，重点公开住房保障、促进就业、教育发展、医疗保障、食品安全、养老保障、环境保护等相关政策。三是推进政策执行情况公开。及时关注、收集社会各方对政府政策实施情况的反应，为推进政策实施和完善政策提供依据。

（四）继续拓展优化政府信息公开渠道。一是继续规范各级政府网站信息公开专栏建设，充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。二是因地制宜，构建多样化的公开渠道，方便公众查阅和获取政府信息。三是推动政府信息公开向基层延伸。探索建立社区、农村政府信息公开平台，依托居委会、村委会等基层组织现有资源和设施，为公众就近及时获取政府信息提供便利。

（五）加强政府信息公开工作机构和队伍建设。市政府办公厅充分发挥政府信息公开工作主管部门作用，积极推动欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府信息公开工作有序开展。进一步强化市政府信息公开工作办公室作为政府信息公开工作机构的职能，配齐、配强人员，加大指导、协调、监督、推进工作力度。加强政府信息公开工作培训，在全面培训的基础上，重点加强对政府信息公开工作经办人员的业务培训，不断提高经办人员的工作能力。　　

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。2013年，我市各级政府及其工作部门主动公开政府信息26000多条，我市各级政府及其工作部门历年累计主动公开政府信息306400多条。　　

（二）主动公开政府信息的主要类别。2013年我市各级政府及其工作部门主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息3402条，占13.1%；政策法规类信息2213条，占8.5%；工作动态类信息13054条，占50.2%；规划决策类信息 1706条，占6.6%；行政职权类信息3232条，占12.4%；其他类信息2403条，占9.2%。　　

（三）信息公开的形式。目前“中共吕梁欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、吕梁市人民政府”门户网站、市档案馆等政府信息公开查阅场所是我市政府信息公开的两大平台。　　

此外，2013年我市还通过政府公报、政务微博、报刊广播电视、新闻发布会等其他形式主动公开政府信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理政府信息公开申请情况。2013年，我市本级政府收到11件。以信函形式申请11件,占100%。申请的事项有：土地征用与补偿、拆迁许可和补偿安置、城市规划和建设、食品安全、社会管理等。　　

（二）受理办理情况。2013年，我市本级政府经审查受理政府信息公开申请11件，已全部答复。其中：“同意公开”5件,占45.45%； “非政府信息、政府信息不存在或者不属于本部门所掌握的信息”6件，占54.55％。

四、政府信息咨询处理情况

欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网2013年共接受民众咨询 20000 余次,其中网上咨询1000余次，咨询电话接听12400余次，当面咨询接待? 6600次。咨询内容主要涉及公务员招考、职称考试、工资晋升、房屋拆迁与补偿、计划生育政策法律咨询、房产证办理、市政管理、建筑工程设计、房地产交易、环卫监督管理等方面。各级各部门对咨询情况都做了及时回复，回复率达到了100%。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2013年我市本级共收到政府信息公开行政复议案件9起，全部受理并结案。其中，维持2起，驳回3起，确认违法1起，责令履行3起。

六、政府信息公开支出与收费情况

为方便群众，2013年我市各级政府及其工作部门依申请提供政府信息暂不收费。欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府信息公开工作共投入费用约20万元多，主要用于电脑等设备的添置和网站页面栏目的从新布置。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2013年，我市政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是工作基础需进一步夯实。目前，我市从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员，且人员经常变动，容易造成工作脱节。二是工作发展还不平衡。部分县（市）区、市直部门对政府信息公开工作重要性的认识不到位，推进政府信息公开工作相对滞后。三是公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。四是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。

2014年将继续完善各项政府信息公开制度，建立健全长效工作机制，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位，不断夯实工作基础。

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