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索  引  号111423LL00100/2015-00436
发文字号 成文日期2015年04月01日
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标  题吕梁市2014年度政府信息公开年度报告
主题分类 发布日期2015年04月01日

吕梁市2014年度政府信息公开年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省政府信息公开办法》,特向社会公布2014年度本机关信息公开工作年度报告。全文包括:政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开主要问题、改进措施及2015年政府信息公开工作安排。报告中所列数据的统计期限自201411日起至20141231日止。如对本报告有任何疑问,请与吕梁市人民政府办公厅政务公开办联系(地址;吕梁市永宁中路9号;邮编:033000;电话:8220049;传真:8220049;电子邮箱: szfxxgkb@163.com)。  

  一、基本情况 

  2014年,市政府办公厅坚持把政府信息公开作为一项重要工作,切实担负起组织、协调、推进、指导及监督欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政府信息公开工作的责任,努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,有效推动了欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网政务公开工作纵深发展,促进了阳光政府、服务政府、法治政府建设进程。 

  一是成立了政务公开科(政府信息公开办公室),明确了机构职能,由一名正科级干部担任科长。二是出台了《欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网2014年政府信息公开工方案的通知》(吕政办发[2014]25号)以及《欧洲杯决赛竞猜:做好政府信息公开情况统计报送工作的通知》(吕政办发[2014]41号),明确了政府信息公开的重点内容,指导各县(市、区)、市直各部门开展政府信息公开工作。  

  二、主动公开政府信息情况 

  去年,欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网共主动公开各类政府信息23656条。其中,通过市政府门户网站主动公开信息4678条,通过各县(市、区)、各部门门户网站主动公开信息18978条。把主动公开纳入政府日常工作,对各部门单位形成的各类政府信息,在不涉密的前提下,全部如实公开。其中机构职能2405条,占总数的10%,政策法规8579条,占总数的37%,工作动态10342条,占总数的43%,其它各类信息2330条,占总数的10% 

  三、2014年重点工作完成情况 

  我市接到省政府办公厅《欧洲杯决赛竞猜:印发山西省贯彻落实国务院办公厅〈2014年政府信息公开工作要点〉实施方案的通知》后,及时出台并下发了《欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网2014年政府信息公开工方案的通知》(吕政办发[2014]25号),各县(市、区)以及市直各部门结合实际都出台了细化方案,确保了各项工作任务都落在了实处。 

  一是行政权力运行公开方面,根据20135月市政府下发的《欧洲杯决赛竞猜:公布吕梁市行政审批项目清理结果的通知》文件精神,所有保留、取消、下放、调整的审批项目在市政府网站全部进行了公开。20147月,市政府又下发《欧洲杯决赛竞猜:落实和衔接省政府取消和下放行政审批事项的通知》、《欧洲杯决赛竞猜:取消和下放一批行政审批事项的决定》,对公开的内容和范围进行了进一步的清理和规范。 

  二是财政资金信息公开方面,2014年市政府印发《欧洲杯决赛竞猜:加强预决算信息和“三公”经费公开工作的通知》,就市直单位“三公”经费预算公开时间、格式、方式和内容作了详细规定,将市本级向市人大代表公开部门预算的范围扩大到60个,比上年增加了31个,并进一步细化功能分类科目到“款”级;市本级安排的30多亿事关民生的147项专项资金列入预算公开范围,并要求对专项资金的政策支持方向、申报程序、保障重点、分配原则和绩效目标等情况进行单独说明,将专项资金运行的全过程置于社会监督之下;对预决算信息和“三公”经费公开情况进行专项督促,对未按要求及时、如实公开的单位按照“先通报、后约谈”的工作方式,督促单位进行整改;对18个单位的财政预算执行和其他财政收支审计结果进行了公告,内容包括基本情况、主要问题、处理建议、以及整改落实情况。 

  三是公共资源配置信息公开方面,我市全年共公开土地招拍挂信息、征地补偿安置方案、征地批复信息、土地登记公告、土地储备信息、采矿权审批等有关信息123条,有关涉及土地信息公开申请6件,全部按时予以答复;涉农项目、农村土地承包经营权流转和仲裁等重点内容全部在网上进行了公示;保障性住房的建设、申请条件以及任定等信息已全部实现公开;在市政府采购中,网上公开招标采购65条、公开询价采购46条、竞争性谈判采购20条、变更补充类30条、征询意见类7条、中标103条、废标流标类公告41条等各类信息;工程建设领域项目招投标业务从20133月份开始进入市公共资源交易大厅,所有招投标业务集中在交易大厅办理,并要求及时在网上公开发布,截止目前,已累计公开发布项目831项,实现了审批、核准、备案类建设项目全部公开,同时,公布违法案件45件,将招标投标违法行为记录公告作为对招标代理机构资格认定、依法必须招标项目投标人资格审查、招标代理机构选择、评标委员会成员确定和评标专家考核的重要依据,也成为对相关企业监管和投标人信用评级的重要依据,制定了《项目信息公开目录》,规定审批、核准和备案类项目必须在网上公开公布,并在网站发布了具体要求、编码规则、上传方法等,要求必须全部上传、及时上传。 

  四是公共服务信息公开方面,涉及教育、科技、卫生、就业、社会保障等公共服务方面的信息,市政府相关部门都在各自的门户网站进行了公开,在宣传国家政策、法律法规的同时,更加注重的公开的针对性和时效性,特别是对社会关注度高的就业、医保、社保等信息,加强政策的解读与宣传,利用专家访谈、自问自答等各种形式提供更加全面的信息服务。 

  五是公共监管信息公开方面,市环保局在及时主动公开污染源源环境监管信息的基础上,今年增加了国控企业自行监测和污染源环境监管等方面的信息发布;市工商局对38户国家级、21户省级、40户市级守合同重信用企业在“信用山西之信用吕梁”网站予以公布;市安监局利用“安全生产月”活动,通过咨询日、制作宣传展板、发放宣传资料等方式宣传安全生产法律法规,解答群众提问;市食药监局在“尚德守法 提升食品安全治理能力”全国食品安全宣传周活动中,邀请社会各界、部分企业负责人、新闻媒体分别开展了“餐饮安全进校园”、“食品安全进万家”、“食品安全进企业”、“保健食品安全主题日”、“食品安全警示教育”等活动,利用药品安全月宣传活动,在学校、电视台播放药品安全科普知识专题片,进行了广泛宣传,在市区餐饮服务单位、药品经营企业、学校和社区设置了5个食品药品安全科普宣传站,加强相关法律法规和“四品一械”相关知识的宣传。  

  四、依申请公开及收费与减免情况 

  市政府办公厅明确专门机构负责欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网依申请公开信息的受理、转办,在市政府网站提供下载、提交依申请公开申请表;各县(市、区)、市直各部门都有受理申请的专门科室、人员,都在公开指南上公开了具体联系方式。2个市级信息查阅点除了提供查阅主动公开信息之外,还可以受理群众公开信息的申请,方便群众全面获取政府信息。去年到各县(市、区)、各部门发生的依申请公开信息850条,以当面申请为主、咨询类为主。对每一个申请,相关部门、镇街都依法按程序进行了答复。欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网所有依申请公开不收取任何费用。 

  五、申请行政复议和行政诉讼情况 

  2014年,没有收到欧洲杯决赛竞猜:政府信息公开的行政复议和行政诉讼。 

  六、存在的主要问题和改进措施 

  2014年,我市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是个别单位对政府信息公开工作的必要性认识不到位,重视程度不高;二是县市之间、部门和单位之间信息公开工作发展不平衡,公开办事依据和职责较多,公开办事过程和结果较少;三是监督制约机制还不够完善,社会评价体系有待于进一步健全;四是政府信息公开工作专职人员少,兼职人员多。  

  针对这些问题,我们将进一步加大工作力度,不断提高政府工作透明度,畅通政府与群众的沟通渠道,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。  

  一是完善工作机制。加强政府门户网站建设管理工作,将政府网站作为政府信息公开的第一平台,建立完善信息发布机制,第一时间发布政府重要会议、重要活动、重大政策信息。依法公开政府信息,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。健全政府网站信息内容更新的保障机制,提高发布时效,保障工作依法、有序和规范进行。  

  二是强化队伍建设。进一步强化对政府信息公开工作具体负责人员的培训,通过出台相关制度,保障相对较专职的工作人员,为政府信息公开各项工作顺利推进提供人才保障。  

  三是加强督查指导。不定期地对各县(市、区)、各部门工作进行督促检查,总结推广好的经验做法,及时发现并解决工作中存在的问题,逐步建立健全监督、考核、评价等相关制度,推动政府网上服务工作深入开展。 

  四是加大培训力度。进一步加强计算机技能和互联网安全知识培训,做好政府网站管理人员和信息发布人员的业务培训工作,使我市政府网上服务工作跃上一个新台阶,不断提高政府信息公开工作水平。  

                              

    

                              吕梁市人民政府办公厅 

                                2015320 

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