序号

抽查事项

检查依据

检查内容

检查方式

适用对象

备注

1

对经营者的价格活动进行监督检查

《中华人民共和国价格法》（1997年中华人民共和国主席令第92号）

第三十三条 县级以上各级人民政府价格主管部门，依法对价格活动进行监督检查，并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。

1、经营者执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的行为。

2、经营者的下列不正当价格行为：（一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益；（二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；（三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的；（四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易；（五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视；（六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格；（七）违反法律、法规的规定牟取暴利；（八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。

3、经营者实行明码标价的行为。

实地检查、书面检查。

询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料。

查询、复制与价格活动有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料。

列入价格监管市场主体名录库的单位

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2

对行政事业单位收费行为进行监督检查

国务院法制办《对<国家计委欧洲杯决赛竞猜：请明确国家行政机关收费管理执法主体问题的函>的复函》（国发函〔1999〕27号）

“在国务院有关收费管理的行政法规出台前，由价格主管部门和其他有关部门按照党中央、国务院有关收费管理的规范性文件的规定，查处国家行政机关乱收费行为。

1、行政事业单位执行国家有关收费政策的情况。

2、行政事业单位越权出台收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准以及不经审批随意乱收费等行为。

3、行政事业单位收费公示的行为。

实地检查、书面检查。

询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明材料。

查询、复制与价格活动有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料。

实施行政事业性收费的单位

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3

对重大建设项目进行稽查

《山西省重大建设项目稽察办法》（省人民政府令第244号）

第六条第二款? 设区的市、县级发展改革主管部门负责本行政区域内重大建设项目稽察工作。

第十条 县级以上发展改革主管部门应当对重大建设项目的建设规模、内容和标准，工程质量和进度，投资概算控制、资金使用和财务管理，以及项目业主、参建单位和中介机构与重大建设项目有关的行为，实施项目稽察。

第十一条? 县级以上发展改革主管部门负责对上级和本级人民政府出资、融资和设立投资主体并经本级发展改革主管部门审批、核准、备案的重大建设项目进行稽察。

上级发展改革主管部门可以将本级负责稽察的重大建设项目书面委托下一级发展改革主管部门稽察，也可以对下一级发展改革主管部门负责稽察的项目进行抽查和监督。下级发展改革主管部门对上一级发展改革主管部门委托稽察的重大建设项目，应当依据本办法规定的稽察程序进行稽察，稽察结果书面报告上一级发展改革主管部门。

下级发展改革主管部门应当协调配合上级发展改革主管部门开展重大建设项目稽察工作，落实稽察整改事项。

使用中央预算内投资补助和贴息情况、使用政府财政预算内资金直接投资、资本金注入、投资补助和贴息情况。

使用国家和省各类专项建设基金的情况。

使用政府融资和政策性贷款的情况。

政府授权投资主体融资情况。

市级以上人民政府确定的其他重大建设项目。

企业投资项目核准和备案及建设情况。

听取情况汇报、实地检查、书面检查、询问有关人员、开展延伸稽查等

市级以上人民政府出资、融资、设立投资主体、经市级以上发展改革部门审批、核准、备案的重大建设项目。

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4

对石油天然气管道建设和保护进行监督检查

1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年中华人民共和国主席令第30号）

第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。

省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，统称县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门。

第六条 县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，组织排除管道的重大外部安全隐患。

2、《山西省石油天然气管道建设和保护办法》（2015年山西省人民政府令第242号）

第五条　省发展和改革委主管本省行政区域内管道建设和保护工作，组织编制并实施管道发展规划，统筹协调管道发展规划与其他专项规划的衔接,协调处理管道建设和保护的重大问题，指导、监督有关部门履行保护义务，牵头制订专项应急预案，报省人民政府批准后印发实施，并指导、监督管道企业制定事故应急预案，依法查处危害管道建设和安全的违法行为。

设区的市、县（市、区）人民政府指定的管道建设和保护部门负责本行政区域内管道建设和保护的监督管理工作。

第九条　县级以上人民政府主管管道建设和保护工作部门依照法律、法规和有关规定负责管道建设项目的审批或者核准，审批或者核准程序按照国家和省有关企业投资规定执行，但需国家审批或者核准的除外。

第十二条第二款　管道建设项目可能影响军事设施的，发展和改革主管部门应当就管道建设选线方案征求军事机关的意见。

石油天然气管道核准建设和保护情况

实地检查、书面检查

吕梁市市域范围内石油天然气管道企业

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5

对招标投标活动进行检查

1.《中华人民共和国招标投标法》（1999年中华人民共和国主席令第21号）

第七条　招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。

2.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号）

一、国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作。

3.《中央机构编制委员会办公室欧洲杯决赛竞猜：招投标工作职责的复函》（中央编办函〔2003〕82号）

你委《欧洲杯决赛竞猜：请重新明确指导和协调全国招投标工作职责的函》（发改法规〔2003〕1181号）收悉。根据你委“三定”规定和《国务院办公厅欧洲杯决赛竞猜：国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发〔2000〕34号），原国家计委和原国家经贸委承担的“指导和协调全国招投标工作”以及监督有关招投标活动（不含内贸）的职责由你委承担。

检查招标公告发布情况，看是否存在必须招标而不招标、化整为零或者以其他方式规避招标的行为。

检查评标委员会组成情况。

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书面检查、实地检查

经市级以上发展改革部门审批、核准、备案的必须招标的建设项目。

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