吕梁市退役军人事务局2021年度决算公示说明

第一部分　　概况

一、本单位职责

市退役军人事务局贯彻落实党中央、省委、欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网欧洲杯决赛竞猜：退役军人工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对退役军人工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）组织实施退役军人思想政治、管理保障和安置优抚等工作的政策法规，拟订我市相关政策、工作意见并组织实施。褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。组织起草退役军人管理的相关政策。

（二）负责军队转业干部、复员干部、离休退休干部、退役士兵和无军籍退休退职职工的接收安置工作和自主择业、就业退役军人服务管理工作。

（三）组织指导退役军人教育培训工作，协调扶持退役军人和随军随调家属就业创业。

（四）组织实施国家、省欧洲杯决赛竞猜：退役军人特殊保障的相关政策，会同有关部门制定我市退役军人特殊保障的政策并组织实施。

（五）组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，以及退役军人医疗保障、社会保险等待遇保障工作。

（六）组织开展伤病残退役军人服务管理和抚恤工作，组织落实有关退役军人医疗、疗养、养老等机构的规划政策。承担不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。组织开展军供服务保障工作。

（七）组织开展欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网拥军优属工作。负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作，指导实施国民党抗战老兵等有关人员优待政策。

（八）负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓管理维护、纪念活动等工作，依法承担英雄烈士保护相关工作，申报拟列入全国、全省重点保护单位的烈士纪念建筑物名录，审核拟列入欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网重点保护单位的烈士纪念建筑物名录，总结表彰和宣扬退役军人、退役军人工作单位和个人先进典型事迹。

（九）指导并监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实，协调督促有关单位、部门解决退役军人相关事宜，组织开展退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。

（十）将所属事业单位承担的行政职能全部划归市退役军人事务局。

（十一）承担法律法规规定的其他职责。完成欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网、市政府交办的其他任务，配合部队完成退役军人其他相关工作。

（十一）职能转变。市退役军人事务局应加强退役军人思想政治工作和服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制。提高政治站位，协调各方力量更好地为军人军属服务，维护军人军属和退役军人合法权益，从吕梁实际出发制定切实可行的解困稳定政策。褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，更好地为增强部队战斗力和凝聚力做好组织保障，让军人成为全社会尊崇的职业。

二、机构设置情况

（一）办公室。负责机关日常运转，承担机关文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、政务督办、政务公开及后勤保障等工作。负责机关和所属单位的干部人事、机构编制、离退休人员管理、党群等工作。指导和监督退役军人事业资金管理。负责机关财务、资产管理和退役军人事务系统信息化建设、统计等工作。

（二）政策法规和权益维护科。组织起草退役军人管理保障的相关政策，承担政策研究工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网退役军人事业发展规划、年度计划和退役军人管理保障基础设施建设标准。承担退役军人思想政治、舆论宣传、总结表彰、荣誉奖励和信访工作，拟订退役军人解困和稳定政策，配合做好指导退役军人党建工作，监督检查退役军人相关法律法规和政策措施的落实情况，承担退役军人权益维护和有关人员的帮扶援助工作。

（三）安置科。拟订计划分配的军队转业干部、符合条件的退役士兵年度安置计划并组织实施，承担中央、省垂管驻吕和市直等相关单位计划安置和计划外选调工作。拟定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网随军随调家属就业安置政策和年度安置计划，协调指导随军随调家属就业创业，承担市直单位的随军随调家属就业安置工作。　

（四）拥军优抚科。承担协调指导欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网拥军优属工作，指导做好地方支持军队相关工作。承担现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作。结合国家、省相关政策拟订欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网优待、抚恤工作政策并组织实施。落实国家、省各类优抚对象优待、抚恤、补助标准，建立动态增长机制。承担退役军人伤残评定及不适宜继续服役的伤病残军人相关工作。拟定欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网有关退役军人医疗、疗养、养老等优抚保障机构以及军供保障机构的规划政策并指导实施。负责指导落实国民党抗战老兵等有关人员优待政策。承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室日常工作。

（五）就业创业科。拟订自主择业军队转业干部、复员干部、自主就业退役士兵就业创业年度计划并组织实施，组织开展就业创业促进和教育培训等工作，指导开展有关中介服务工作，组织协调落实退役军人社会保险等待遇保障工作。

（六）军休服务和褒扬纪念科。负责移交地方的军队离休退休干部、无军籍退休退职职工的移交安置和服务管理工作，组织协调落实移交地方的离休退休军人、符合条件的其他退役军人和无军籍退休退职职工的住房保障工作，管理军休保障单位。承担烈士褒扬、纪念设施管理保护工作，依法承担英雄烈士保护相关工作。组织实施军人公墓建设规划、管理维护等政策。承担欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网烈士评定工作，指导开展烈士公祭等英雄烈士纪念活动。负责退役军人事务的对外交流与合作。

（七）吕梁市退役军人服务中心为市局所属事业单位，财务、人事不独立，公益一类，副处级建制。负责指导县级退役军人服务中心业务。协助做好市级单位退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交工作，配合基层党组织做好退役军人党员教育管理服务工作。协助做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、网上信访和电话信访工作；协助做好上级领导、部门交办的信访事项；协助做好政策解答、权益咨询、心理疏导、法律律服务和退役军人舆情收集、引导等工作。组织当地退役军人开展职业教育和技能培训，分析欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网退役军人就业创业形势，搜集和发布用工需求，提供就业创业指导和帮扶、项目推荐和职业介绍等服务，承办自主就业退役军人招聘会、推介会等。全面摸清、动态掌握欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网生活存在特殊困难的退役军人和其他优抚对象基本情况，多渠道筹措资金，协助做好针对性帮扶援助工作。．协助做好军属、烈属、伤病残退役军人、带病回乡退役军人等事务性工作。协助开展欧洲杯决赛竞猜_2024欧洲杯买球平台-线上app官网退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理、汇总分析和报送等工作。统筹利用大数据，及时向行政部门反馈信息，提供决策参考。完成退役军人事务部门交办的其他事务性工作。

三、人员编制情况

市退役军人事务局行政编制18人。设局长1名，副局长2名，科级领导职数6正2副。

市退役军人事务局服务中心核定财政拨款编制21名。设主任1名（副处级），副主任2名（正科级）。内设机构设科级领导职数5正3副。

第二部分　　2021年度部门决算报表

（附件1）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、部门决算公开相关信息统计表

第三部分　　2021年度部门决算情况说明（可根据实际情况附图说明）

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计1635.67万元、支出总计2277.09万元。与2020年相比，收入总计减少2，696.96万元，下降164.88％，支出总计减少521.39万元，减少22.90％。主要原因是2020年退役士兵社保补缴工作取得阶段性进展，2021年收支总量比2020年降低较多。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计1635.67万元，其中：财政拨款收入1635.67万元，占比100％；上级补助收入0万元，占比0％；事业收入0万元，占比0％；经营收入0万元，占比0％；附属单位上缴收入0万元，占比0％；其他收入0万元，占比0％。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计2277.09万元，其中：基本支出460.77万元，占比20.23％；项目支出1816.32万元，占比79.87％；上缴上级支出0万元，占比0％，经营支出0万元，占比0％，对附属单位补助支出0万元，占比0％。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计1635.67万元、支出总计2277.09万元。与2020年相比，财政拨款收入总计减少2，696.96万元，下降164.88％，财政拨款支出总减少521.39万元，减少22.90％。主要原因是机构改革，上年资金支出较多等原因。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2021年度财政拨款支出2277.09万元，占本年支出合计的100％。与2020年相比，财政拨款支出减少521.39万元，减少22.90％。主要原因是2020年退役士兵社保补缴工作取得阶段性进展，2021年收支总量比2020年降低较多。其中，人员经费1918.11万元，占比84.23％，日常公用经费358.98万元，占比15.77％。

（二）财政拨款支出决算情况

2021年度财政拨款支出2277.09万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出187.49万元，占8.23％；社会保障和就业支出（类）支出2058.50万元，占90.4％；住房保障（类）支出31.09万元，占1.47％；

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出460.77万元，其中：人员经费406.21万元，主要包括人员工资福利支出，用于缴纳单位职工养老保险、职业年金、工伤保险；公用经费54.63万元，主要包括单位办公经费、交通补贴、差旅费等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费财政拨款支出预算4万元，支出决算3.98万元，完成预算的99.5％，比2020年增加3.98万元，增加100％，主要原因是：公务用车支出增加。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

公务用车购置及运行维护费预算4万元，支出决算3.98万元，完成预算的99.5％，比2020年增加3.98万元，增加100％，主要是公务用车支出增加。年末公务用车保有量为2辆，主是用于日常公务活动。

八、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明

2021年机关运行经费支出54.56万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），比2020年减少3.35万元，增长（降低）6.17％。主要原因是：办公设施设备购置经费减少等。

（二）政府采购情况说明

本单位2021年政府集中采购预算经费支出44.68万元。　2020年政府集中采购支出减少了6.83万元。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆2辆。其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是用于公务用车；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况说明

2021年吕梁市退役军人事务局涉及绩效管理的项目共11个，涉及一般公共预算拨款1026.43万元，政府性基金0万元。同时，实行绩效管理的项目都已设定绩效目标，并填写《项目绩效目标申报表》随同预算上报，待项目完成后再进行项目支出绩效评价。

根据预算批复文件精神，吕梁市退役军人事务局2021年涉及预算绩效的项目有：自主就业退役士兵一次性经济补助、优抚对象补助经费、优抚对象医疗补助经费、符合安排工作条件退役士兵待安置期间生活补助、退役士兵自谋职业一次性经济补助。

（五）其他需要说明的事项

无

第四部分　　名词解释

部门应当按照部门预算管理要求，对本部门涉及的专业名词进行解释。（以下模板仅供参考，以单位实际为准）

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是事业单位固定资产出租收入、存款利息收入等。

五、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

六、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

七、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费：指省直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

第五部分　　附件

附件1：2021年度部门决算报表

2021年部门决算公开表